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12月25日上午,东北师范大学中国农村教育发展研究院发布了《中国农村教育发展报告2020-2022》(以下简称《报告》),值得注意的是,《报告》显示,全国有义务教育阶段农村留守儿童明显减少,2021年与2012年相比,十年减幅达47.20%。
《报告》是近三年研究人员采用线上线下相结合的调查方式,采集到了30余万份一手数据,在自主调研数据和国家统计数据基础上完成的。
《报告》显示,农村学前教育快速发展,多项指标进步明显,如学前教育毛入园率达88.1%,农村幼儿园数量占2/3;乡村教育部门和事业单位办幼儿园数占57.87%,全国在园幼儿普惠率达87.78%等,同时也发现了农村幼儿园专任教师增幅缓慢,学历层次继续提高等方面的问题。
《报告》称,在义务教育阶段,农村义务教育发展成效明显,义务教育在校生数持续增加,2021年义务教育在校生数达1.58亿人,比2012年增加1339.34万人。“十三五”以来,义务教育城镇化率的增长速度首次低于常住人口城镇化率的增长速度,义务教育城镇化进程进入相对稳定发展阶段。但其中63.44%乡村学生没有线上学习经验,疫情期间乡村学生线上教学参与率为91.93%。
而值得关注的是,在本次《报告》中显示,90.9%的随迁子女就读于公办学校或享受政府购买民办学校学位服务,留守儿童数量继续减少。2021年全国有义务教育阶段农村留守儿童1199.20万人,其中小学777.93万人,初中421.27万人,占义务教育在校生总数的7.59%。与2012年相比减少1071.87万人,减幅达47.20%。
但仍然存在城乡教师差距、农村义务教育经费增幅低于全国平均水平、农村义务教育办学条件城乡差距总体较大等问题。
《报告》透露,农村高中阶段教育发展迅猛,高中阶段普职结构基本稳定,毛入学率超九成,但条件保障落后于发展速度,如教师缺口较大、随迁子女升普通高中的机会较大、普通高中阶段学校办学条件有待加强、中职增幅偏低等。
在发布会的最后,东北师范大学中国农村教育发展研究院院长邬志辉教授说:“在乡村振兴背景下,政府部门要对乡村校长教师赋权增能,高等院校要全面加强对乡村学校的专业支持,唤醒乡村教育主体的变革意识和创新精神,让他们在党的教育方针指引下,积极主动地探索符合教育规律的教育教学模式,让乡村学校成为现代教育变革的实验室,为中国教育创新发展和高质量发展创出一条新路来。”